一个重磅消息
　　讨论得轰轰烈烈的房地产税
　10月23日
　　终于确定落地！
　　第十三届全国人民代表大会常务委员会
　　第三十一次会议作出决定
　　授权国务院在部分地区开展
　　房地产税改革试点工作
　　有关房地产税的话题再次引发热议
　　　

01房地产税改革试点来了，为期5年

　　为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
　　一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。
　　二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。
　　三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。
　　本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。
　　本决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。
　　房地产税是一个非常繁杂的问题，推进的速度很慢。其实，早在五月份，财政部等四部门召开房地产税试点座谈会开始，就已经有了苗头。
　　

　　8月，财政部开始推进房地产税立法改革，到现在为止算是真正意义上明确了，准备开始试点了。

　　02何为房地产税？和房产税什么不同？

　　看到这里，就有网友会问，什么是房地产税，和房产税有什么区别？
　　房地产税与房产税不同，“房产税”属于“房地产税”的一部分，房地产税是一个综合性概念，包括房地产业营业税、企业所得税、房产税等多个税种，房产税是在房地产税范畴内，前者征税对象是房产，后者指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税，包括房地产业营业税、城市房地产税、印花税、土地增值税等。
　　而在房地产税这个大的税种里，大众最关注的莫过于和自己息息相关的“房产税”，也就是地方在房产上的征税。
　　早在2011年《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》中曾提及“房产税改革试点工作”内容，而上海和重庆是我国最早进行试点房产税的一批城市。
　　

　　可以看到，这两个城市采取的政策也是不相同的。上海只针对本地居民的第二套住房，重庆只针对别墅和高档住房征收等问题。

　　03厦门会优先试点吗？

　　这个重磅新闻出来后，大家都在猜测哪些城市将作为试点呢？厦门会入列吗？
　　这一次哪些城市将会成为试点，目前官方没有明确，但从官方文件上我们可以看出，按照积极稳妥推进，促进房地产平稳健康发展的前提下，选择试点城市，肯定是选择那些人口密集的城市，购房门槛比较高，房价涨幅过快的城市。
　　从目前来看，作为先行示范区的深圳、共同示范区浙江、正在打造自由贸易港的海南，呼声最高，具体那些城市率先试点，有待官方进一步明确。
　　而厦门是否会加入试点城市呢？从房价来看，厦门作为全国房价排名第四，或许也是有可能的。

　　04房地产税对楼市有何影响？

　　对于房地产税，就普通老百姓来说，最关心的更多是试点对房价到底有什么影响，会不会带来房价的下降。
　　围绕“稳房价，稳地价，稳预期”，房地产税的开征前提，不会导致房价大跌。地方政府会考虑城市竞争、当地经济发展的因素，来决定各地的税率。
　　从短期看，房地产税可通过增加保有成本，抑制投资性需求，进而影响房地产市场。一方面，房地产税会增加房产持有成本，将部分空置房地产推向市场，使得市场供给骤增；另一方面，持有成本的上升也会使潜在购房者购房更加谨慎，市场需求量锐减。
　　现在，房地产税税率及税率不同区间尚未明确，若实行累进税制，且税率高，对住房的持有成本势必会加大。假如房地产税全面推进，拥有多套厦门房产的房东可能会面临多个选择。
　　但从长期来看，房价表现主要取决于供需关系，房地产税对房价的抑制效果并不显著。从国际经验看，美国、日本这些出现房地产泡沫的国家都有房地产税，房地产税的征收未能有效抑制房价上涨；从国内经验看，上海、重庆这两个城市，房产税已经试点10年了，但并没有对房价的走势有决定性影响，房地产税对房价的调控作用效果并不明显。
　　所以，没有必要对房地产税开征过于担心，理性看待房地产税。

　　文章来源：新华社、中国新闻网、真叫卢俊等
　

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